وكالة صحفي للأنباء


الصفحة الرئيسية | اتصل بنا | بحـث صحفي | بحث جوجل | ياهو | آليكسا | خدمة الترجمة
خبر في الصحافة

وكالة صحفي للأنباء
أم سى أه تنتهج سياسة إسرائيلية في لمسيحة .. والحكومة الموريتانية ضعيفة

مقال خمس نجوم
الزراعة السياسية في شمامة (تحقيق مصور)
 
 

دليل المواقع


- قرآننا

- المصحف الشريف

- مخطوطات

- التلفزة الموريتانية

- مسابقات

- المرصه للإعلانات والتسويق

- مدونة التاسفرة


- موريتانيا الآن

- الأخبار

- الصحراء نت

- الساحة

- صحراء ميديا

- أقلام حرة

- cridem

- وما

- الطوارئ

- آتلانتيك ميديا

- تقدم

- السفير

- السراج

- فرصة

- Beta conseils

- ميادين

- الحرية

- تقدمي

- شبكة إينشيري

- صحفي

- أنباء

- أنتالفه

- ونا

- شِ إلوح أفش

- وكالة المستقبل

- المشاهد

- الدلفين برس

- الوطن

- الرائد

- انواذيبو اليوم

- الرأي المستنير

- الحصاد

- المحيط نت

- جريدة اشطاري

- أنفاس

- البداية


  • CNN عربية
  • رويترز
  • الجزيرة نت
  • فرانس 24
  • كووورة

  • Google
  • Yahoo
  • Alexa
  • خدمة الترجمة

  •  
     
     
     
     

    البطالة فى موريتانيا .. آليات الحل / د. محمد أحيد ولد اسلم

    الأحد 7 آب (أغسطس) 2016

    لقد انجزت نهاية العام الماضى دراسة حول البطالة فى بلدنا وقد تم نشرها فى العدد 72-73 من مجلة بحوث اقتصادية المحكمة , احاول هنا تقديم عرض ملخص لهذه الدراسة وخاصة فى جزئها المتعلق بالآليات التى نراها قد تساهم فى الحد من هذه الظاهرة التى تعتبر اليوم اهم تحد يطرح للحكومات.
    البطالة في موريتانيا لها أسباب و أوجه متعددة ، حيث ترجع إلى هشاشة النظام الاقتصادى , ضعف المنظومة التربوية , غياب الرؤية الواضحة فيما يتعلق بسياسات التشغيل كضعف مكونة التكوين المهني و عدم ملاءمة التكوين مع سوق العمل.
    تعتبر العقلية الراسخة لدى الكثير من الموريتانيين و المتمثلة في الاتكالية والعقلية البدوية و المتجذرة حتى لدى ساكنة المدن الكبرى بالإضافة الى التكافل الاجتماعي القائم في البلد - و الذى ساعد في تماسك المجتمع و تعزيز وحدته الوطنية - من الأسباب التى أدت إلى تعزيز البطالة المقنعة داخل منظومة التشغيل فى البلد و هو ما يعتبر خصوصية موريتانية دون أن يكون قاعدة اقتصادية.
    لقد انطلقنا فى هذه التصورات من مقاربة تعتمد حقيقة و طبيعة الحالة الاقتصادية للبلد ومقوماته , على ان نعتمد أيضا مبدأ الأمانة العلمية فى الدراسة.
    يجب من وجهة نظر اقتصادية وسياسية ادماج سياسة التشغيل فى الاطار الناظم للسياسات العامة للدولة. ويتم ذلك من خلال وضع سياسة التشغيل كأحد محاور هذا الاطار الذى يتم وضع تصوراته , على ان يراعى فى ذلك المقومات الاقتصادية للبلد و الطموحات المشروعة لأفراده.
    كما يجب أن يكون مؤشر خلق فرص العمل وخلق الثروة مراعى فى كل الخطط الاقتصادية و فى جميع مجالات الحياة العامة , يضاف الى ذلك دعم الفاعلين الاقتصاديين فى القطاعات الواعدة كالقطاع الفلاحى و الصيد وفى مرتبة ثانية قطاع السياحة. كما يجب على المستوى الحكومى خلق قطاع وزارى مكلف بالصناعة والمؤسسات الصغيرة و المتوسطة يعمل على وجود صناعات تحويلية فى البلد تعتمد أساسا على الشركات الصغيرة و المتوسطة تمكن فى أفق أبعد من الحصول على منتج يحمل ماركة صنع فى موريتانيا يمكن تصديره الى بلدان شبه المنطقة على أن يكون له قدرة تنافسية من حيث الجودة والسعر.
    الآليات التنظيمية :
    نرى من خلال تحليلينا للحالة المؤسسية لقطاع التشغيل فى البلد غياب الرؤية و عدم انسجام الهيكلة الحكومية مع اشكالية التشغيل , حيث نعرض في ما يلى بعض الاجراءات التى ستساعد لا محالة فى وضع حلول لمشكل البطالة فى البلد والتى نراها موجهة وليست ملزمة للقائمين على الشأن العام :
    - يجب اجراء مسح لمستوى البطالة يعتمد الأسس العلمية المتعارف عليها و بإشراف فنى من المكتب الدولى للشغل على ان يصاحب ذلك بحملة تحسيسية حول قيمة المسح فى وضع السياسات الاقتصادية للبلد , و توفير الامكانية اللازمة للقيام فيه بأحسن الظروف.
    - انشاء قطاع وزارى مكلف بالصناعة والمؤسسات الصغيرة و المتوسطة يعمل على وجود صناعات تحويلية فى البلد , على أن تمكن فى أفق أبعد من الحصول على منتج يحمل ماركة صنع فى موريتانيا يمكن تصديره الى بلدان شبه المنطقة و أن يكون له قدرة تنافسية من حيث الجودة والسعر.
    - اضافة كتابة دولة تعمل على ترقية وتطوير القطاع الخاص للهيكلة الحكومية على أن تعمل من بين أمور اخرى على ازالة العوائق امام دمج القطاع الغير مصنف فى القطاع المصنف , و ان يعمل على الجوانب التنظيمية التى تمكن من أن يكون الاكتتاب فيه حسب النظم المتعارف عليها.
    - تحويل الوكالة الوطنية لدعم ترقية تشغيل الشباب الى المكتب الوطنى للتشغيل ليكون الذراع الفعلى للوزارة الوصية فيما يتعلق بوضع وتنفيذ السياسة العامة للدولة فى هذا المجال , ويتمكن من متابعة سياسات القطاع و الاحصاءات المتعلقة بالتشغيل و ان يكون الاكتتاب فى القطاع الخاص يمر عن طريقها مع الشفافية المطلوبة.
    - ترقية آليات القروض الصغيرة مع مراعاة ظروف طالبى العمل ومصاحبتهم اذا لزم الأمر للوصول بمشاريعهم الى الأهداف المرسومة لها مسبقا , مع الزامية تسديد القروض فى وقتها حتى يمكن تمويل مشاريع لآخرين.
    القطاع المالى والمصرفى:
    يجب على القطاع المصرفى أن يلعب دوره الأساسى كممول للاقتصاد الوطنى ورافعة تنمية و ذلك عن طريق اعتماد دراسات الجدوائية فى المشاريع المقدمة للحصول على التمويلات مع مراعاة البعد التشغيلي لهذه المشاريع وأن يكون للبنك المركزى اليات تمكنه من متابعة ومراقبة وتقييم ما يتم في هذا المجال.
    و لكي تقوم هذه المؤسسات بدورها فى تمويل النشاط الاقتصادى و خلق الثروة و هو ما سينتج عنه لا محالة فرص عمل جديدة وزيادة و دفعا للاستهلاك ينتج عنها هى الاخرى فرص عمل أخرى , فلا بد من أخذ الاجراءات التالية :
    - و ضع اليات فعلية تمكن المقترض من الحصول على قروض يمكن من خلالها تمويل النشاط الاقتصاد و ان يتمكن المقترض كذلك من التسديد , حيث يجب و ضع قانون جديد لتأطير المعاملة البنكية يحفظ حقوق الدائن والمدين و الحافظ على الصالح العام.
    - الزام البنوك بان يكون الاكتتاب فيها يمر بالمكتب الوطنى للتشغيل الذى نراه أكثر فاعلية من الوكالة الوطنية لدعم ترقية تشغيل الشباب.
    - التنسيق بين الوزارة الوصية على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة و مكتب التشغيل بحيث يتم فى مرحلة أولى تمويل مؤسسات صغيرة ومتوسطة تكون الوزارة الوصية ضامنة و موجهة للاستثمار فيها و يكون المكتب مصاحب للتسيير و التسديد حتى تصل المؤسسة بر الأمان.
    وفى اطار حل إشكالية البطالة فى البلاد , يمكن أن يلعب صندوق الايداع والتنمية دورا مهما فيما يتعلق بخلق الثروة و فرص العمل على مستوى القطاعات الواعدة (الزراعة , الصيد و السياحة). حيث يمكن للصندوق أن يعمل على تمويل مشاريع صناعية فى مجال الصناعات الغذائية على أن تعتمد تلك الصناعات على المنتج الوطنى من خلال مشاريع زراعية يتم تمويلها أيضا من خلال الصندوق مع مصاحبة تلك المشاريع من مرحلة الدراسة حتى مرحلة التنفيذ , كما يمكن أيضا تمويل اخرى فى مجال قطاع الصيد حيث تمتلك البلاد ثروة سمكية هائلة على مستوى الأعماق و اكثر على المستوى السطحى و يشغل القطاع اليوم حدود خمسون ألف عامل فى حين فى دول الجوار يشغل القطاع عشرات الأضعاف مع ثروة أقل. اما في مجال السياحة فيجب تمويل مشاريع تعتمد على السياحة المحلية من خلال تسويق المنتج السياحى المحلى الصحرائى و الخلجان على مستوى انواذيبوا و كذا السياحة فى فصل الخريف على مستوى المناطق الشرقية من البلاد.
    من أجل القيام بدوره فيما يتعلق بالتنمية وفى محورها المتعلق بتمويل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة , يجب أن يصاحب الصندوق المشاريع المقدمة للتمويل من بداية مرحلة دراسة الجدوائية الى أن يتمكن المشروع من تسويق مخرجاته مع مصاحبة القائمين عليه من خلال اليات التقويم والمتابعة الكفيلة بعدم انحرافه عن النتائج المرسومة له مسبقا و أن يسدد القرض المقدم له أصلا ليمكن الصندوق من تمويل مشاريع أخرى. كما يمكن للصندوق من خلال خبرائه تقديم مشاريع تتماشى مع متطلبات السوق الوطنى حيث يتم جمع الشركاء فيها من خلال عقد شراكة يكون الصندوق فيه ضامنا , على ان تتم تلك الشراكة حسب علاقة اختصاصاتهم بالمشروع مع دمج كذلك شركاء من غير حملة الشهادات على ان يعتمد الصندوق نفس الالية فى التسيير.
    تحفيز وجذب الاستثمارات
    فى اطار جذب الاستثمارات يجب العمل و بشكل جدى على :
    - استقلالية فعلية للعدالة و سرعة تطبيق أحكامها مما يعطى ثقة للمستثمرين الأجانب.
    - اقرار فترة اعفاء للمستثمرين الأجانب لفترة يراعى فيها فترة الاعفاء فى الدول الواقعة على ضفة النهر ودول المغرب العربي.
    - تمكين المستثمرين و بإقرار مكتوب من امكانية تحويل نسبة من أرباحهم من المشاريع الى دول الاصل مع مراعاة النسبة التى يجب اعادة استثمارها فى البلد.
    - مراجعة النظام الضريبى و بطريقة لا يمكن فيها الى الرجوع الى فترة سابقة إلا فى حالات يتم تحديدها , على ان يتم وضع اليات كفيلة بان تتم الجباية بشكل شامل و فعال.
    - التطبيق الفعلى للإستراتيجية الوطنية لمحاربة الرشوة والفساد
    - الاسراع بإكمال انجاز مشروع انتاج الطاقة من الغاز و وضع مشاريع أخرى للطاقات المتجددة لوفرتها , و لتمكين المستثمرين من الطاقة الازمة لمشاريعهم و بأسعار تنافسية مقارنة بدول المنطقة.
    - العمل على تمكين القوات المسلحة و قوات الأمن من مواصلة عملها المتميز فى تأمين المواطنين و ممتلكاتهم و حدود البلاد و بمقاربة أمنية متميزة.
    التكوين والتعليم
    ولما لقطاع التكوين والتعليم من دور فى خلق الثروة وفرص العمل فإننا نري بأن التصور التالى سيعطى لا محالة نتائج واعدة للاقتصاد الوطنى و يمكن تلخيصها فى النقاط التالية:
    - الرفع من انتاجية الفرد الموريتانى من خلال دعم التكوين الفنى و الثانويات المهنية , تعدد المسارات فى الباكلوريا , تدعيم نظام اللصانص و الماستر والدكتوراه و تغيير المسارات حسب حاجة السوق.
    - دعم للتعليم ما قبل المدرسي بشقيه النظامى و شقه المحظرى و الذى يعتبر خصوصية موريتانية أثبتت فى الماضى جدوائيتها.
    - على مستوى التعليم الأساسي و الثانوي يجب اعادة النظر فى الخريطة المدرسية من خلال فتح مدارس متميزة و مجهزة بشكل مكتمل من حيث التجهيزات و الكتاب المدرسي و الطواقم التربوية.
    - على مستوى التعليم العالى , فيجب ضبط مسارات التكوين مع السوق الوطنية من خلال اعتماد برامج تعتمد على نظام الفصول التحضيرية فى مدارس المهندسين وفى الفترة الثانية من التكوين يراعى طلب السوق المحلى و مع تكوين جيد يمكن المنافسة على المستوى العالمى , على أن يتم النظر فى هيكلة المدارس التى تم فتحها والتى نري بانعدام سوق لها نتيجة التخصص المثبت على جدولة تكوينها.
    كما يجب فتح معاهد لتكوين فنيين سامين فى الاختصاصات التى يظهر النقص فيها على أن يتم اتباع استراتجية فى التكوين تراعى متطلبات السوق , كما يجب الربط بين مسارات الباكالوريا المهنية و المعاهد العليا.
    موريتانيا الآن



    السينما الموريتانية.. من «سيارة العفاريت» إلى انحسار دور العرض


    بيان صحفي


    مولد الهادي ضياء


    كلام في السياسة مع السيد داوود ولد أحمد عيشة رئيس حزب نداء الوطن


    المهرجان التأسيسي لحزب نداء الوطن


    لمن طالب رئيس حزب نداء الوطن رئيس الجمهورية بمنح الجنسية الموريتانية


    وثائقي عن الضابط البطل المرحوم جدو ولد السالك


    قصتي مع مكناس...؟


    مسجد توبا.. قصّة الحاضنة الروحية لـ”المريدية” في السنغال


    الشيخ أحمد بمبه خديم رسول الله ( ص )


    GAMBIE


    En Gambie, défaite historique du président autocrate Yahya Jammeh


    لقاء الشيخين .. محنض بابه والقرضاوي


    بيان


    احتجاجات طلابية بالمعهد العالي للدراسات والبحوث الاسلامية


    المقاطعة النشطة!؟


    أحمد بابا ولد أحمد مِسكة: سيرة موريتانية


    بن عبد اللطيف يضبط تاريخ وفاة العلامة محمذن باب بن داداه


    منبر الجمعة


    في رثاء العلامة بب ولد سيدي ولد التاه


    رسولنا صلى الله عليه وسلم أغلى وأقدس بإختصار


    كيف تجاوز وعاء المقاومة الإطار المنعزل ؟


    للمنابر أهلها.. وللمصارف كائناتها (في الرد على الكنتي)


    الأديب والمؤرخ الكبير المختار ولد حامدن


    هذا الوزير يستحق توشيحاً



     
    فرصة في فرصة
    أسماء الله الحسنى الأحد " 1 "
     

     

    السينما الموريتانية.. من «سيارة العفاريت» إلى انحسار دور العرض



    بيان صحفي



    مولد الهادي ضياء

    عثمان جدو


    كلام في السياسة مع السيد داوود ولد أحمد عيشة رئيس حزب نداء الوطن



    المهرجان التأسيسي لحزب نداء الوطن



    لمن طالب رئيس حزب نداء الوطن رئيس الجمهورية بمنح الجنسية الموريتانية



    وثائقي عن الضابط البطل المرحوم جدو ولد السالك



    قصتي مع مكناس...؟

    د. تربة بنت عمار


    مسجد توبا.. قصّة الحاضنة الروحية لـ”المريدية” في السنغال



    الشيخ أحمد بمبه خديم رسول الله ( ص )